線里眼

共産主義の中国の軍事会社に資金を提供する証券投資からの脅威への対処(2020年11月12日の 大統領命令13959)

【原文】
2020-25459.pdf (govinfo.gov)

国際緊急経済権限法(50 USC 1701 以降)(IEEPA)、国家緊急法(50 USC 1601 以降)を含む、憲法およびアメリカ合衆国の法律によって大統領として私に与えられた権限によって。)、およびタイトル3のセクション301、合衆国法典、
私、ドナルド・J・トランプ、アメリカ合衆国大統領は、中華人民共和国(PRC)がますます米国の資本を資源に利用し、その軍事、諜報、およびその他の安全装置の開発と近代化を可能にしていることを発見しました、これは、大量破壊兵器、高度な従来型兵器、および米国とその国民に対する悪意のあるサイバー対応行動を開発および展開することを含め、中国が米国本土および海外の米軍を直接脅かすことを引き続き可能にします。

中国の軍事、諜報、およびその他の安全装置の開発の鍵は、国の大規模な、表面上は民間経済です。軍産複合体の国家戦略を通じて、中国は民間の中国企業に軍事および諜報活動を支援するように強いることにより、国の軍産複合体の規模を拡大しています。これらの企業は、表面上は民間および民間のままですが、中国の軍事、諜報、およびセキュリティ装置を直接サポートし、その開発と近代化を支援しています。

同時に、これらの企業は、国内外の公的取引所で取引する米国の投資家に証券を販売し、米国のインデックスプロバイダーとファンドにこれらの証券を市場提供に含めるよう働きかけ、その他の行為に従事して資金を調達します。アメリカ合衆国の首都。そのようにして、中国は米国の投資家を利用して、軍の開発と近代化に資金を提供しています。

したがって、私はさらに、中国の軍産複合体が、中国の軍事、諜報機関、およびその他の安全保障装置の努力を直接支援することにより、米国外の大部分を占める異常で異常な脅威を構成していることを発見しました。米国の国家安全保障、外交政策、および経済。米国の祖国と米国民を保護するために、私はここにこの脅威に関して国家緊急事態を宣言します。

したがって、私はここに注文します:

セクション1。(a)以下の行為は禁止されています。

(i)2021年1月11日の東部標準時午前9時30分から、中国共産党の軍事会社の公開証券、またはそのような証券から派生した、またはそのような証券への投資エクスポージャーを提供するように設計された証券の取引この命令のセクション4(a)(i)で、米国人によって定義されているもの。そして

(ii)この命令のセクション(4)(a)(ii)または(iii)に従って、人が共産主義の中国の軍事会社であると決定されてから60日後の日付の東部標準時間の午前9時30分から開始する。公的に取引されている証券、またはその人の米国人によるそのような証券の派生物であるか、そのような証券への投資エクスポージャーを提供するように設計されている証券の取引。73186

(b)このセクションのサブセクション(a)(i)にかかわらず、2021年11月11日の東部標準時午後11時59分以前に行われた価値または売却のための購入は、この命令のセクション4(a)(i)で定義されているように、2021年1月11日の東部標準時午前9時30分に中国共産党の軍事会社に拘束された米国人は誰でも許可されます。

(c)このセクションのサブセクション(a)(ii)にかかわらず、この注文のセクション4(a)(ii)または(iii)に従って共産主義の中国軍会社であると決定された人については、価値のある購入または販売が行われたそのような決定の日から365日以前に、そのような決定の日から60日の時点で、そのような人が保有する米国人が保有する証券から全体的または部分的に売却することのみが許可されます。

(d)このセクションのサブセクション(a)の禁止事項は、法令、またはこの命令に従って発行される可能性のある規制、命令、指令、またはライセンスで提供される範囲を除き、締結された契約またはライセンスにかかわらず適用されます。または、この注文の日付より前に付与された許可。

Sec。2。(a)この順序で定められた禁止事項を回避または回避する、回避または回避する目的を有する、違反を引き起こす、または違反を試みる、米国人または米国内での取引は禁止されています。

(b)この順序で定められた禁止事項のいずれかに違反するために形成された陰謀は禁止されています。

Sec。3。(a)財務長官は、国防長官、国防長官、国家情報長官、および財務長官が適切とみなす他の執行部門および機関(機関)の長と協議した後、これにより、規則や規制の公布を含むそのような行動を取り、IEEPAによって大統領に与えられたすべての権限を使用してこの命令の目的を実行することが許可されます。財務長官は、適用法に従い、財務省内のこれらの機能のいずれかを再委任することができます。すべての機関は、この命令の規定を実行するために、その権限の範囲内ですべての適切な措置を講じるものとします。

(b)この命令に従って発行された規則および規制は、とりわけ、この命令に従って禁止されている取引を許可する手順を確立する場合があります。ただし、この命令に基づいて免許を発行する前に、財務長官は国務長官、国防長官、および国家情報長官に相談するものとします。

Sec。4。定義。この注文の目的のために:

(a)「共産主義中国軍中隊」という用語は

(i)国防長官が、公法105-261のセクション1237に従って、米国またはその領土または所有物のいずれかで直接的または間接的に活動している共産主義の中国軍会社としてリストされている人物。セクション1233によって修正されています。公法106から398のセクション1222公法108から375国防長官は、リストからそのような人を取り除くような時まで、この順に附属書では、この命令の日のように、とのセットなどなど。

(ii)国防長官が財務長官と協議して、米国またはその領土または所有物のいずれかで直接的または間接的に活動している共産主義の中国の軍事会社であると判断した人物は、次のようにリストされます。セクション1237公法105から261のセクション1233により改正され、公法106から398のセクション1222公法108から375国防長官などの時間は、リストからそのような人を削除するまで、; または

(iii)財務長官が公法105-261のセクション1237(b)(4)(B)の基準を満たすものとして公にリストしている人、またはすでに次のように決定された人の子会社として公にリストしている人共産主義者73187中国の軍事会社は、財務長官がそのような人物がもはやその基準を満たさないと判断し、そのような人物をそのようなリストから削除するまで。

(b)「エンティティ」という用語は、政府またはそのような政府、パートナーシップ、協会、信託、合弁事業、企業、グループ、サブグループ、またはその他の組織の手段を意味します。

(c)「人」という用語は、個人または団体を意味します。

(d)「証券」および「証券」という用語には、1934年証券取引法のセクション3(a)(10)、公法73-291の「証券」の定義が含まれ、15 USC78で修正されています。c(a)(10)ただし、発行時に満期が9か月を超えない通貨または手形、手形、為替手形、または銀行家の承諾(猶予日数またはその更新を除く)同様に満期が制限されているものは、この命令の目的のための担保となるものとします。

(e)「取引」という用語は、上場証券の価値のための購入を意味します。そして

(f)「米国人」という用語は、米国市民、永住外国人、米国の法律または米国内の管轄区域(外国の支店を含む)に基づいて組織された団体、または米国内の人を意味します。

Sec。5。財務長官は、国務長官および必要に応じて国防長官と協議して、第401条(第401条)に従って、この順序で宣言された国家緊急事態に関する定期的かつ最終的な報告を議会に提出する権限を与えられます。 c)NEA(50 USC 1641(c))およびIEEPA(50 USC 1703(c))のセクション204(c )。

Sec。6。一般規定。(a)この順序のいかなるものも、以下を損なう、またはその他の影響を与えると解釈されてはならない。

(i)法により執行部門または機関、あるいはその長に付与された権限。または

(ii)予算、行政、または立法案に関連する行政管理予算局の局長の職務。

(b)この命令は、適用法に準拠し、予算枠の利用可能性を条件として実施されるものとします。

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(c)この命令は、米国、その部門、機関、または団体、その役員、従業員に対して、法律上または衡平法上で執行可能な、実質的または手続き的な権利または利益を生み出すことを意図しておらず、またそれらを作成するものでもありません。 、またはエージェント、または他の人。

  ホワイトハウス、2020年11月12日。 73189

11-16-20に提出。午前8時45分]
請求コード3295-F1-P

[FRDoc。2020-25459

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